المنح:منح الخطة السنوية/توصيات لجنة توزيع الأموال/2016-2017 الجولة 1
»
إقرار المدير التنفيذي الموجه إلى مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا
»
قرار مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا
اجتمعت لجنة توزيع الأموال في مقر مؤسسة ويكيميديا في سان فرانسيسكو، كاليفورنيا، الولايات المتحدة بين 13 و17 نوفمبر/تشرين الثاني 2016. حيث قيمت خلال الاجتماع الاقتراحات المقدمة لمنح الخطة السنوية وكذلك المستندات المتعلقة بهذه الطلبات، والتي قدمت في الجولة 1 من برنامج منح الخطة السنوية للسنة المالية 2016-2017 بغرض تقديم التوصيات المتعلقة بتخصيص الأموال لهذه الاقتراحات إلى مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا. توصيات لجنة توزيع الأموال على كل طلب مبينة تاليا. علاوة على ذلك، قدمت لجنة توزيع الأموال بعض التعليقات على بعض الموضوعات العامة التي وردت في النقاش أثناء المراجعة.
ملاحظات وتوصيات عامة
استجدت تغييرات هيكلية كبيرة داخل برامج منح مؤسسة ويكيميديا أثناء السنة الماضية والتي سوف تؤثر وسيظل لها أثر كبير على كيفية عمل منح الخطة السنوية. هذه التغييرات هي كالتالي: استحداث عملية منح الخطة السنوية المبسطة وكذلك إمكان الموافقة على تمويل منح الخطة السنوية لفترة سنتين اثنين.
شعرت لجنة توزيع الأموال بالتأثر بفضل المستوى المرتفع للاقتراحات المقدمة في هذه الجولة حيث شهدنا تحسنا مقارنة بالسنوات الماضية. بينما أن لجنة توزيع الأموال تعبر عن قلقها حيال بعض العناصر المحددة لكل اقتراح مقدم من أي من المنظمات، إلا أن الجودة الإجمالية ومدى التفصيل والتجانس الذي تمتعت به الطلبات التي قدمت للجنة آخذة في التحسن ويبدو أن هذا الأمر يرتبط بالاستقرار الإجمالي لهذه المنظمات. تأمل لجنة توزيع الأموال أن تصبح عملية منح الخطة السنوية - ويشمل ذلك توصيات اللجنة والدعم المستمر من موظفي مؤسسة ويكيميديا واستشارة المجتمع وعمليات التخطيط الاستراتيجي المتعلقة بهذه الأمور - ذات فائدة لهذه المنظمات فيما يزيد عن المبالغ المقدمة في المنح ذاتها.
مقاييس يحددها الحاصلون على منح
بداية من الجولة الحالية، سوف يحل محل المقاييس العالمية المقاييس الجديدة للمنح، والتي تتألف من ثلاثة مقاييس مشتركة (العدد الإجمالي للمشاركين وعدد المستخدمين المسجلين حديثا وعدد صفحات المحتوى التي استحدثت أو تحسن مستواها) وعلى الأقل اثنين من المقاييس التي يحددها الحاصلون على المنح. ونضيف إلى ذلك مقاييس خاصة بنوع البرنامج والتي يمكن تحديدها من المنظمة ذاتها.
الغرض من هذه المراجعة هو كلا من تبسيط المقاييس وجعلها أكثر مرونة، وذلك عن طريق تمكين كل حاصل على منحة من اختيار أفضل المقاييس ملائمة لهم وكذلك اختيار ما يناسب أهداف البرنامج واستراتيجية المنظمة ذاتها.
قد تلائم مقاييس مثل "النسبة المئوية لأعضاء المنظمة المشاركين في نشاط واحد أو أكثر" أو "إجمالي الوقت الذي يقضيه كافة المتطوعين في البرامج الخيرية" منظمة ترغب في تعزيز مشاركة المتطوعين في أنشطتها، بينما أن مقاييس مثل "الإضافات أو المساهمات في مواقع ويكيبيديا التي تختلف عن اللغة الأم للمستخدم" قد تلائم برنامج يستهدف الوصول إلى جماهير خارج الدولة، وكذلك "استخدام الملفات" لمنظمة تركز على منافسات الصور الفوتوغرافية والأنشطة المماثلة لذلك.
كي تكون المقاييس مفيدة يجب أن تكون واضحة وقابلة للقياس. يساور لجنة توزيع الأموال الشك حيال هذا الأمر حيث أن مقاييس مثل "الشراكات الجديدة" حيث يصبح الأمر غامضا ما هي الشراكة الجديدة، وكذلك عدم النظر إلى أهمية هذه الشراكة بعين الاعتبار.
في حالات أخرى تصبح أهمية المقاييس غير واضحة إطلاقا، كما هو الحال في "منشورات المدونات." حيث أن هذا المقياس كان يستخدم بديلا عن الظهور، إلا انه يقيس الجهد ولا ينظر إلى الناتج (من السهل نشر المزيد من منشورات المدونات، والتي يمكن أن يطلع عليها الجمهور أو لا يطلع عليها).
كذلك، من الأهمية بمكان أن تتولى المنظمات متابعة المقاييس على مدار عدة سنوات وهو ما يستند إلى أساليب قياس مستقرة من سنة لأخرى. بعض المنظمات نهضت بهذا الأمر جيدا في هذه الجولة، بينما افتقر البعض الآخر للوضوح في قياس مدى النمو من سنة لأخرى الذي حققوه.
العلاقة مع منح الخطة السنوية المبسطة
ظهرت للوجود في العام الماضي منح الخطة السنوية المبسطة. كانت هذه الطريقة الجديدة لتمويل الجهات الشقيقة لمؤسسة ويكيميديا ذات أهمية كبيرة في سد الفجوة بين المنظمات التي تحصل على التمويل من عملية لجنة توزيع الأموال وتلك التي تحصل على التمويل من منح المشاريع. الأهم من ذلك هو أن موارد موظفي مؤسسة ويكيميديا ومتطوعي منح الخطة السنوية المبسطة تقدم مستوى دعم فعلي ليس ممكنا أو غير مرغوب بالضرورة للجهات الشقيقة كبيرة الحجم في عملية لجنة توزيع الأموال.
والآن تقدم هذه العلاقة المكملة بين هذين النظامين للجهات الشقيقة لمؤسسة ويكيميديا سبل الحصول على مستوى من الدعم النشط أو المرونة التي تلائم الحاجات الفردية. قد ينتفع ثلاثة من مقدمي الطلبات في هذه الجولة من تمويل لجنة توزيع الأموال من الدعم المقدم من هذا النظام الجديد: ويكيميديا الكتالونية وويكيميديا صربيا وويكيميديا أوكرانيا.
قد تقدم عملية منح الخطة السنوية المبسطة لهذه المنظمات الثلاثة نوعا ملائما من الدعم المقدم للمنظمات والذي يتطلب مستوى أقل تعقيدا من تقديم الطلب ورفع التقارير. إلا أن المنظمات الثلاث قدمت طلباتها إلى عملية لجنة توزيع الأموال قبل توافر عملية منح الخطة السنوية المبسطة. نظرا إلى ذلك، تعرض لجنة توزيع الأموال على هذه المنظمات الثلاث أن تختار أي مما يلي:
- قبول المنحة التي أوصت بها لجنة توزيع الأموال لعام 2017؛ أو
- تقديم طلب الخطة السنوية لعام 2017 مرة أخرى إلى عملية منح الخطة السنوية المبسطة في شهر يناير/كانون الثاني وهو الوقت المخصص لتقييم الطلبات. في هذه الحالة، سوف تقدم عملية لجنة توزيع الأموال تمويل مؤقت كي تضمن أن كل منظمة لديها تمويل في هذه المرحلة الانتقالية.
لو قررت المنظمات الانتقال إلى منح الخطة السنوية المبسطة، سوف يوجد مستوى من المرونة في هذا النظام الجديد لهم كي يعودوا إلى عملية لجنة توزيع الأموال في مرحلة لاحقة. الغرض من هذا الاقتراح هو تقديم خيار للجهات الشقيقة كي تختار البرنامج الذي ترى أنه الأفضل ملائمة لأغراضهم.
تمويل منح الخطة السنوية لسنتين
وجهنا الدعوة أثناء هذه الجولة من عملية منح الخطة السنوية لاثنين من مقدمي الطلبات كي يقدموا اقتراحات تغطي فترة سنتين اثنين — ويكيميديا النمسا وويكيميديا السويد.
هذا المشروع هو مشروع تجريبي لكلا من برنامج تقديم المنح الخاص بمؤسسة ويكيميديا وكذلك للمنظمات التي تتلقى منح. كان مدى استقرار وكفاءة هذه المنظمات أثناء السنوات العديدة الماضية (من ناحية الميزانية والبرامج والموظفين) من العوامل الرئيسية لتأهلهم للمشاركة في التجربة. وجهت الدعوة لمقدمي الطلبات كي يقدموا طلب منحة مستمر لفترة سنتين اثنين (أي أن المبلغ ليس أكبر في السنة الثانية). لو اختارت المنظمات ذلك، يمكن للمنظمات قبول طلب تمويل لجنة توزيع الأموال للسنة الأولى فقط والعودة إلى نظام التمويل السنوي، إلا أن هذا الاختيار يتعين أن يختار في وقت اعتماد المنحة وليس بعد سنة واحدة. وبالنسبة لهذه التجربة سوف تخصم كافة الأموال المعتمدة من "ملائة الميزانية" المخصصة للجنة توزيع الأموال للسنة المالية 2016-2017 كي نضمن أن هذا لا يؤثر على مقدار الأموال المتوفر لمقدمي الطلبات إلى لجنة توزيع الأموال في 2017-2018.
هذا المشروع مشروع تجريبي وتذكر لجنة توزيع الأموال أن التعديلات اللازمة على عمليات المتابعة ورفع التقارير لم تصل إلى صورتها النهائية بعد. سوف يتعين تعديل نموذج التمويل المستخدم في هذه التجربة كي نضمن الاستدامة. إلا أن لجنة توزيع الأموال مفعمة بالثقة أن منافع التمويل الثابت والمؤكد لهذه المنظمات تبذ مخاطر عدم استيفاء الأغراض المالية أو البرامجية أو تقييد التمويل المتاح للجهات الشقيقة الأخرى. سوف يقدم كلا الفصلين المحليين تقريرا مرحليا عوضا عن تقرير الأثر السنوي، وتنوي لجنة توزيع الأموال مراجعة هذه التقارير سريعا في مداولات الجولة 2 للسنة المالية 2017-2018.
توصيات التمويل
التوصيات المنفردة مبينة تاليا. كل بند من بنود التوصيات مبين بالعملة المطلوبة بالإضافة إلى مبلغ تقريبي بالدولار الأميركي بغرض المقارنة فقط لا غير. يجب أن تقدم الحسابات والإشارات إلى هذه المنح دائما بالعملة المطلوبة، وليس بالمبالغ الإرشادية المبينة بالدولار الأميركي.
مقدم الطلب المبلغ المطلوب المبلغ الموصى به التوصية الدلالية
بالدولار الأميركي (مبلغ تقريبي)النسبة المئوية
الموصى بهامستوى التغير في المخصصات
عن السنة الماضيةAmical Wikimedia 49,000 EUR 49,000 EUR 54,600 USD 100% -28% Wikimedia Argentina* 241,140 USD 232,500 USD 232,500 USD 96% 0% Wikimedia CH 330,000 CHF 294,000 CHF 298,900 USD 89% 0% Wikimedia Deutschland e.V. 279,198 EUR 139,599 EUR 155,600 USD 50% ‡ Wikimedia Israel* 860,000 ILS 860,000 ILS 227,000 USD 100% +3% Wikimedia Nederland 340,000 EUR 340,000 EUR 379,000 USD 100% 0% Wikimedia Serbia 130,170 EUR 94,200 EUR 105,000 USD 72% -7% Wikimedia Sverige 2,950,000 SEK (2017)
2,950,000 SEK (2018)2,950,000 SEK (2017)
2,950,000 SEK (2018)345,150 USD (2017)
345,150 USD (2018)100% +13% Wikimedia UK 310,000 GBP 297,500 GBP 390,000 USD 96% +7% Wikimedia Ukraine 87,000 USD 87,000 USD 87,000 USD 100% +16% Wikimedia Österreich 265,000 EUR (2017)
265,000 EUR (2018)265,000 EUR (2017)
265,000 EUR (2018)295,400 USD (2017)
295,400 USD (2018)100% +6% المجموع ~ 2,827,000 USD (2017)
~ 640,000 USD (2018)~ 2,570,000 USD (2017)
~ 640,000 USD (2018)
- * أعلن واحد من أعضاء لجنة توزيع الأموال عن عدم أهليته للمشاركة في المداولات الخاصة بمقدم الطلب هذا: طالع التالي.
- ‡ كانت صيغة طلب المنحة المقدم إلى لجنة توزيع الأموال من ويكيميديا ألمانيا في 2015-2016 مختلفا، خاصة فيما يتعلق بتمويل مشاريع تصميم برمجيات وبالتالي لا يمكن مقارنته مباشرة مع هذه الجولة.
المبلغ الإجمالي للأموال المتاحة لجهات الحركة من خلال عملية منح الخطة السنوية (لجنة توزيع الأموال ومنح الخطة السنوية المبسطة) في السنة المالية 2016-2017 هو 5,675,000 دولار أميركي. طلب منها حوالي 3,467,000 دولار أميركي في الجولة الحالية (يشمل ذلك التمويل لمدة سنتين اثنين)، وأوصينا بتخصيص 3,210,000 دولار أميركي مما يعني أن حوالي 2,465,000 دولار أميركي متاحة للجولة 2 ومن أجل عملية منح الخطة السنوية المبسطة. تقدم لجنة توزيع الأموال توصياتها بعملات مختلفة، وبالتالي هذه المبالغ الإجمالية بالدولار الأميركي هي مبالغ تقريبية تستند إلى أسعار الصرف المستخدمة في وقت تقديم الاقتراحات لكل جولة على حدة.
ملاحظات تتعلق بالمنظمات على وجه التحديد
ويكيميديا الكتالونية
المبلغ المطلوب: 49,000 € (EUR) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: 49,000 € (EUR)
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على طلب تمويل ويكيميديا الكتالونية.
تواصل ويكيميديا الكتالونية إبراز تركيزها الواضح على الإنفاق بشكل يتسم بالكفاءة حيث تركز نفقاتها على البرامج. نهضت ويكيميديا الكتالونية على مر السنوات بشكل ثابت بمشاريع ذات أثر وحققت نتائج طيبة. كما أن التركيز على الشراكات طويلة الأجل والتي يقيسها واحد من المقاييس التي حددتها الجهة ذاتها («النسبة المئوية للتكرار») قد يزيد من مستوى الأثر طويل الأجل. وفي هذا الصدد، أثبت نظام «البداية والمتابعة» المتبع مع المكتبات أنه ناجح بصفة خاصة. كما أن المقياس الآخر الذي حددته الجهة ذاتها «جذب الأعضاء» مرتبط ولا شك بهدف المنظمة. إلا أن المقاييس الأخرى كانت أقل ارتباطا بالأمر (مثل «عدد الأوراق البحثية المنشورة» وكذلك «عدد الحاضرين في المؤتمرات») أو يصعب قياسها، مثل عدد النزاعات على مواقع الويكي باللغة الكتالونية.
نحن نرى أن ويكيميديا الكتالونية مثالا رائعا داخل حركة ويكيميديا على منظمة تستند إلى المجتمع والتي ترمي إلى أن تصبح منظمة يقودها المجتمع. حيث أن ويكيميديا الكتالونية تتبع نموذجا يختلف عن أغلب المنظمات الأخرى داخل حركة ويكيميديا وأن هذا النموذج فعالا جدا لو نظرنا إلى سياق المنظمة المحلي.
تقر لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا الكتالونية ترسم طريقا مختلفا كلية للمنظمات الأخرى المشتركة في عملية لجنة توزيع الأموال إلا أن اللجنة لا زالت يساورها القلق، كما ذكرت طوال السنوات الماضية، حيال استدامة هذا السبيل. بينما أن هيكل ويكيميديا الكتالونية له جوانب قوة، إلا أن غياب الهيكل المؤسسي المتين قد يؤدي إلى تفويت الفرص.
كما ذكرنا في توصيات لجنة توزيع الأموال السابقة، يوجد خطر عدم تمكن المتطوعين من تحمل هذا المقدار من العمل في المستقبل. كما أن غياب إمكانات المتطوعين أو توافرهم قد يؤدي إلى حدوث عرقلة في التنفيذ.
وبسبب هذا، أوصت لجنة توزيع الأموال في 2014-2015 أن تشرع ويكيميديا الكتالونية في التفكير جديا في أمور الاستدامة المؤسسية. كما أن لجنة توزيع الأموال كررت هذا الأمر في 2015-2016، ولاحظت التزام المنظمة الصريح بأن تظل منظمة مقتصدة في الأموال ومعتمدة على المتطوعين. وفي ظل ما كانت تحققه المنظمة على يد موظف واحد فقط، حثت لجنة توزيع الأموال المنظمة أن تنظر إلى أمور الاستدامة طويلة الأجل وسد الحاجات المتعلقة بالإمكانات داخل المنظمة.
يتعلق أيضا بمسألة الاستدامة مسألة الميزانية. حيث طلبت ويكيميديا الكتالونية كل سنة منحة أقل من السنة السابقة. ومنذ عام 2014، نقصت ميزانية ويكيميديا الكتالونية إجمالا بنسبة 40% وكذلك قلت نسبة الأموال المطلوبة من منح الخطة السنوية بنسبة 50%. من ناحية واحدة تقدر لجنة توزيع الأموال جهود ويكيميديا الكتالونية في تيسير أمور متطلباتها التمويلية وكذلك الإنفاق الرشيد في ظل نفقات محددة قليلة كما أنها منظمة رشيدة في الإنفاق وهو ما يتماشى وغرض المنظمة أن تصبح "منظمة يتولى زمامها المتطوعين بحق". ورغم ذلك، يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال أثر ذلك التقليص في الميزانية على استدامة المنظمة في المستقبل.
لاحظت لجنة توزيع الأموال أن الطلب الحالي أقل تفصيلا من طلب السنة الماضية وأن الوضوح الإجمالي وجودة الطلب لا يبدو أنها تتحسن. لذلك، وبينما توصي لجنة توزيع الأموال باعتماد طلب المنحة المبين، إلا أنها توصي بشدة أن تتقدم ويكيميديا الكتالونية إلى عملية منح الخطة السنوية المبسطة في خطتها السنوية القادمة. تشعر لجنة توزيع الأموال في ظل طلب تمويل يقل مبلغه بصفة مستمرة وفي ظل قلق لجنة توزيع الأموال المتزايد حيال استدامة المنظمة أن الخطة السنوية الخاصة بويكيميديا الكتالونية تناسب في شكلها الحالي الدعم الذي تقدمه منح الخطة السنوية المبسطة.
ويكيميديا الأرجنتين
المبلغ المطلوب: $241,140 (USD) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: $232,500 (USD)
توصي لجنة توزيع الأموال بتمويل اقتراح ويكيميديا الأرجنتين وذلك بتقديم مبلغ يماثل المبلغ الموصى به السنة الماضية.
تتمتع ويكيميديا الأرجنتين بتاريخ طويل من تلقي التمويل من لجنة توزيع الأموال والذي يتسم بالنجاح. وسعت ويكيميديا الأرجنتين في خطتها السنوية من نطاق أنشطتها وأفكارها السابق استنادا إلى استيعاب سليم للنمو والتعلم من الماضي. بينما تثني لجنة توزيع الأموال على ويكيميديا الأرجنتين بفضل نموها الكلي ونضوجها وتطورها لتصبح منظمة، تذكر اللجنة أن خطة ويكيميديا الأرجنتين لا زالت طويلة أكثر من اللازم ومفصلة كثيرا مما يصعب تنفيذها. مثلما حدث في توصياتها عن 2015-2016، تحث لجنة توزيع الأموال مرة أخرى ويكيميديا الأرجنتين على أن تقدم اقتراحات مختصرة في المستقبل كي تحسن من فعاليتها وتلافي استهلاك الموارد التي قد تستخدم في سبل أخرى أكثر نفعا.
لدى ويكيميديا الأرجنتين برنامج تعليم متين يمكن أن يستخدم كنموذج للفصول المحلية الأخرى. حيث أن برنامج التدريب على الإنترنت على وجه التحديد يمكن توسيع نطاقه في المستقبل وأن تستخدمه الجهات الأخرى في كافة أنحاء العالم. كما أن شراكة ويكيميديا الأرجنتين مع ويكيميديا إسرائيل في برنامج التعلم الخاص بها قد ينتج عنه تعاون مثمر ونواتج إيجابية لكلا الفصلين المحليين.
تشيد لجنة توزيع الأموال بويكيميديا الأرجنتين على وضع مسألة هامة تمس كامل الحركة ألا وهي الفجوة بين الجنسين لتكون أولوية استراتيجية والتي تتناولها في كافة برامجها. وترى اللجنة أن هذا الأمر هو فرصة إضافية أمام ويكيميديا الأرجنتين وكذلك محاولتها استيفاء توصيات السنة الماضية كي تتواصل مع المنظمات ذات الاهتمام المشترك. إلا أنه ليس من الواضح كيف يمكن متابعة الفجوة بين الجنسين وقياسها في عناصر البرامج هذه. كما لاحظت لجنة توزيع الأموال مستوى الابداع الذي رأيناه في التعامل مع القيود على الوصول إلى الإنترنت.
فيما يتعلق بالمقاييس، قدمت ويكيميديا الأرجنتين مقارنات بين السنوات وهو ما يبين وجود نمو واضح في أهداف كل صنف من أصناف البرامج. هذا الأمر نافع. كما أنه أبرز مرئيا عناصر المشاريع الجديدة وهو ما نرى أنه نافعا أيضا. كما أننا نرى أن جهود ويكيميديا الأرجنتين لتصميم أسلوب نظامي لقياس جودة المحتوى - باستخدام مؤشر للجودة - أمر مبتكر. مع ذلك، توجد الكثير من المقاييس وليست كلها تنطبق على الموضوع. ليس واضحا أي من هذه المقاييس هي مقاييس رئيسية، وما هي المقاييس ذات الأهمية البالغة أو يجب منحها الأولوية. كذلك كانت المقاييس التي حددتها المنظمة صعبة الفهم وتتطلب وقتا كبيرا أكثر من اللازم كي يمكن قياسها وتوثيقها وتحديثها.
كما لاحظت لجنة توزيع الأموال أن مشاريع ويكيميديا الأرجنتين شهدت انخفاضا كبيرا في الاستخدام هذه السنة كما أن نمو ميزانية اقتراح ويكيميديا الأرجنتين قد لا يستخدم رغم أن ذلك قد يكون سببه جزئيا تذبذب سعر الصرف والذي يصعب التكهن به في المستقبل.
علاوة على ذلك، تشعر لجنة توزيع الأموال أن أنشطة ويكيميديا الأرجنتين قد تنتفع من تنويعا جغرافيا إضافيا ونرحب بأي خطوات تتخذ في هذا الشأن. كما أن اللجنة تود أن تشجع المنظمة على أن تضيف المزيد إلى أيبروكوب وللحركة بوجه عام.
ويكيميديا سويسرا
المبلغ المطلوب: 330,000 CHF (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: 294,000 CHF
توصي لجنة توزيع الأموال بتمويل اقتراح ويكيميديا سويسرا وذلك بتقديم مبلغ يماثل المبلغ الموصى به السنة الماضية.
تبنت ويكيميديا سويسرا خطة استراتيجية جديدة كما تعد استراتيجية جمع تبرعات. إلا أنه وفي هذا الطلب ليس واضحا ما هي الروابط والأولويات التي تربط بين الأنشطة والنتائج. كما أنه وبالرغم من أن الميزانية مفصلة حسب كل مشروع، فهي لم تكن مفصلة بما فيه الكفاية كي نستوعب الأثر الذي يربط بين الإنفاق وكل نشاط يجري في هذه المشاريع. وبالتالي عانت اللجنة من صعوبة في استيعاب الخطة كاملة.
يبدو أن المدير التنفيذي الجديد الذي عينته ويكيميديا سويسرا يستعين بالمصادر المتاحة بشكل يتسم بالكفاءة. إلا أن الأحداث الأخيرة المتعلقة بتضارب المصالح داخل مجلس أمناء ويكيميديا سويسرا يثير القلق الشديد من ناحية نضج وإمكانات فض النزاعات داخل المنظمة. تأمل لجنة توزيع الأموال أن الخطوات العديدة التي اتخذتها ويكيميديا سويسرا سوف تمنع حدوث مثل هذا الأمر في المستقبل.
يتسم سبيل ويكيميديا سويسرا في التعامل مع عدد من برامجها بالشمول، مثل مشروع التعليم الذي يغطي كلا من المدارس الثانوية والجامعات. كما أنه يقدم الدعم لعدد كبير من مشاريع ويكيميديا والتي تشمل ويكي مصدر وويكي الرحلات وغيرها، كما أنه يقدم ذلك بطريقة متوازنة في نسخ اللغات الأربعة والتي تستخدم في سويسرا. يشمل ذلك مساندة مشاريع ويكيميديا الصغيرة التي لديها مجتمعات لغات سويسرية محدودة (مثل ويكي مصدر باللغة الفرنسية).
نرى أن خطط تصميم البرمجيات التي تستخدمها ويكيميديا سويسرا غير مبشرة نوعا ما. رغم أن المنظمة تتمتع بتاريخ جيد من تصميم البرمجيات الناجح، أفضل مثال هو Kiwix، إلا أن خطط التصميم المستقبلية غير واضحة. تنظم برمجيات Kiwix أمرها بصفتها منظمة مستقلة، حيث تتلقى بعض من الدعم المالي من منح مشاري مؤسسة ويكيميديا؛ رغم أنه ذكر في الاقتراح، كما أنه ليس واضحا كم التطوير الذي سوف تواصل ويكيميديا سويسرا النهوض به.
تفتقر في الوقت الحالي على وجه الخصوص أعمال تطوير أداة إحصاءات جلام للشفافية. حيث يصعب علينا من الاقتراح أن نستوعب ما هو المشروع وحالته وما إذا كانت الاستشارات مع الجهات المعنية في الحركة قد جرت أم لا. بالرغم من أن هذا الأمر قد تحسن عن طريق المستندات التي قدمت بصفة شخصية إلى لجنة توزيع الأموال في مرحلة متأخرة جدا من العملية، ينتج عن هذا انعدام الثقة في ما إذا كان البرنامج سوف يوضع بطريقة تتسم بالشفافية والاستشارة مع المجتمع، وربما قد ينتج عن هذا السبيل في التناول نواتج غير طيبة.
تتكلف أعمال تطوير البرمجيات في سويسرا كثيرا، وبالتالي من الأهمية بمكان أن نضمن أن العمل مفيد وأن العمل على تطوير البرمجيات ينتفع من إمكانات ويكيميديا سويسرا الفريدة.
عادة ما ينهض بالمشاريع شخص واحد مثل البرنامج الجاري المتعلق بمن يعانون من صعوبات في الإبصار وهو ما يفضي إلى إثارة مخاوف تتعلق بمدى استقرار هذه البرامج على المدى الطويل. توجد العديد من المشاريع التي تندرج تحت برنامج المجتمع ويجب بذل جهود لضمان أن هذه هي المشاريع التي سوف ينتج عنها أثر طويل الأجل بطريقة مستقرة، كما أن هذه البرامج لا تقسم وقت الموظفين لتغطي الكثير جدا من النواحي.
برنامج جلام هو أساس استراتيجية ويكيميديا سويسرا التي تغطي عدة سنوات. يبدو أن هذا البرنامج مصمم بعناية للتعاون مع المنظمات التي يتعاونون معها، ويشمل ذلك مجموعات جلام الكبيرة والصغيرة وكذلك مجموعات اللغات الكبرى والمحدودة. يشمل هذا استحداث مجموعة التعاون على ويكي جلام (GLAM Wiki Collaboration Group) وكذلك المشاركة في شبكة جلام يوروبيانا (Europeana GLAM).
تبرز أمور التنوع في متابعة واستمرارية مشاريع ناجحة مثل الفن + الحركة النسوية (Art + Feminism). إلا أن لجنة توزيع الأموال ليست واثقة من الاستجابة المتوقعة من بانرات تشجع على تعديل «محتوى خاص بالنساء». كما تذكر لجنة توزيع الأموال العزم على مواصلة العمل في مشروع مساندة المستخدمين الذين يعانون من صعوبات في الإبصار وتشجع ويكيميديا سويسرا على مشاركة نتائج أبحاثها مع مجتمع ويكيميديا.
ذكرت ويكيميديا سويسرا في تقريرها مستوى متوسط من النتائج، إلا أن أثر بعض من المشاريع كان صعب قياسه. كان واحد من المقاييس التي حددتها الجهة الحاصلة على المنحة «عدد الأفراد الذين وصلنا إليهم» مجموعة من سبل التفاعل المتفاوتة وكان بعضها يصعب جدا قياسه. قد ينتفع هذا المقياس من التوضيح أو التبسيط. لاحظت لجنة توزيع الأموال أن الشراكات الجديدة لا تبرز عادة الأثر؛ بل تركز على كلا من النتائج (على سبيل المثال عدد المستندات التي تم مسحها ضوئيا أو عدد الصور التي استخدمت على مشاريع ويكيميديا) بالإضافة إلى أن احتمال الحصول على نتائج إضافية قد يقدم معلومات أفضل تشير إلى فعالية وأثر هذه الشراكة.
تشعر لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا سويسرا تقدم مستوى أداء أفضل مقارنة بالسنوات الماضية، إلا أنها لا لم تصل بعد إلى مستوى يبرر زيادة التمويل الذي تحصل عليه.
ويكيميديا ألمانيا ئي.في.
المبلغ المطلوب: 279,198 € (EUR) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: 139,599 € (EUR)
توصي لجنة توزيع الأموال بتمويل اقتراح ويكيميديا ألمانيا وذلك بتقديم نصف المبلغ المطلوب.
بينما تعترف لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا ألمانيا هي منظمة مستقرة وفعالة تتمتع بحضور قوي داخل حركة ويكيميديا، إلا أن لجنة توزيع الأموال ترى أن مستوى إنفاق ويكيميديا ألمانيا لا يتسم بالكفاءة كما أن الأثر الذي تحققه ليس واضحا.
ويكيميديا ألمانيا هي المنظمة الشقيقة الوحيدة التي تتمتع بالحجم والفعالية الكافيين للنهوض بمشاريع بحجم ويكي بيانات أو قائمة أمنيات المجتمع. تقدر لجنة توزيع الأموال حقيقة أن ويكيميديا ألمانيا قد قدمت طلب للحصول على تمويل غير مشروط لخطتها السنوية، بدلا من التركيز على أجزاء محددة من ميزانيتها كما حدث في السنة الماضية. كما تقر اللجنة بقيمة البوصلة السنوية والتي تولت من خلالها ويكيميديا ألمانيا المشاركة في تصميم خطتها السنوية مع المجتمع. إلا أن ويكيميديا ألمانيا تتمتع بالإمكانات التنظيمية الوافرة كي تصمم وتنفذ برامجها وأنشطتها. وبالتالي تتوقع لجنة توزيع الأموال تقديم خطة أكثر تفصيلا وتقدم أهداف برامج أعلى تحديا في الطلبات القادمة.
لم تقدم ويكيميديا ألمانيا ما يكفي من تفاصيل فيما يتعلق ببرامجها وفي ميزانيتها مما قيد قدرة لجنة توزيع الأموال على تقديم آراء وملاحظات وافية تتعلق بمشاريعها العديدة. نخص بالذكر عدم وضوح ما إذا كان نمو ميزانية المنظمة قد أخذ في الاعتبار أم لا. يمكن لمنظمة ويكيميديا ألمانيا أن تنهض بالعديد من أنشطتها بشكل أكثر فعالية وبتكلفة أقل وبعدد موظفين أقل، لو استعانت بسبل أقل في التكلفة. لقد أبرزنا ذلك في التوصيات السابقة التي قدمتها لجنة توزيع الأموال.
تدرك لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا ألمانيا منظمة تتمتع بإمكانات رائعة للحصول على التبرعات من جهات خارجية. لاحظنا أن أغلب برامج ويكيميديا ألمانيا المعترف بها عالميا تحصل على تمويل كامل من منح اخرى مقيدة (على سبيل المثال ويكي بيانات ومؤتمر ويكيميديا السنوي)، أو تمول عن طريق ائتلاف مالي (مثل FKAGEU). على النقيض من ذلك يحصل مشروع قائمة أمنيات المجتمع على التمويل محليا وتثني لجنة توزيع الأموال على الطريقة الناجحة التي يتعاون بها فرق مؤسسة ويكيميديا وويكيميديا ألمانيا. كما أن لجنة توزيع الأموال تذكر الدور الهام الذي تلعبه ويكيميديا ألمانيا في أعمال المناصرة لدى الاتحاد الأوربي وكذلك دورها الريادي في FKAGEU.
نرى أن الأهداف التي حددتها ويكيميديا ألمانيا غير محددة بما فيه الكفاية أو ينقصها الطموح بالنظر إلى منظمة بهذا الحجم. تبين أن بعض البرامج (خاصة من ناحية مساندة المتطوعين لها) كان لها أثر منخفض بصفة مستمرة مقارنة بالأموال الكثيرة التي استثمرت فيها، وكان لها أثر محدود على انخفاض عدد المحررين داخل مجتمع ويكيميديا باللغة الألمانية - خاصة لو نظرنا إلى وجود ثلاثة فصول محلية تحصل على تمويل ملائم تتولى مساندة هذا المجتمع. لا توفر المساحات المحلية في الوقت الحالي، التي قد تكون فعالة وملائمة للثقافة الألمانية، أثرا كافيا يعكس تكلفتها كما أن المجتمع لا يستعين بها كما يجب.
لاحظت لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا ألمانيا عانت من قبل من صعوبة في الاستجابة لحاجات المجتمع، خاصة في ظل تشظي المجتمع والأصوات الفردية التي تظهر وأن هذا الأمر كان يتحسن بالنظر إلى عملية قائمة أمنيات المجتمع. تشجع لجنة توزيع الأموال ويكيميديا ألمانيا على ضمان أنها تظل مستجيبة ومرنة فيما يخص الآراء التي يقدمها المجتمع في ظل إمكاناتها الشاسعة.
ويكيميديا إسرائيل
المبلغ المطلوب: ₪ 860,000 (NIS) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: ₪ 860,000 (NIS)
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على طلب تمويل ويكيميديا إسرائيل.
ويكيميديا إسرائيل هي فصل محلي مستقر يمتاز بتاريخ حافل من تأسيس علاقات متينة وذات أثر جيد مع منظمات أخرى. حيث أنها قدمت برامج مبتكرة وناجحة (مثل التعليم) إلا أنها كانت أيضا راغبة في وقف البرامج التي لم ينتج عنها نتائج (مثل تنشيط المحررين غير النشطين). نثني على الرغبة في التعلم من الجهود الناجحة وغير الناجحة وهو ما يطمأن لجنة توزيع الأموال أن برامج تجريبية مثل الدعم المقدم إلى ويكيبيديا لادينو سوف يحظى بمتابعة منتظمة وسوف يستمر أو يتوقف استنادا إلى الأثر والنتائج مقارنة بما تم استثماره في المشروع.
تناولت ويكيميديا إسرائيل ثلاثة بواعث قلق رئيسية طرحتها لجنة توزيع الأموال في السنة الماضية. الأول كان أنها حرصت على ألا يطغى عدد الموظفين على عدد المتطوعين في برامجها وأن المتطوعين يتمتعون بجذب أكبر في برامجها وتقدم لهم الخبرات. الثاني كان أنها اتخذت خطوات فعلية كي تحصل على تمويل خارجي للمرة الأولى. الثالث كان أنها شرعت في العمل في ويكيبيديا العربية، وهو ما يقدم مثالا جيدا على قدرة ويكيميديا إسرائيل على أن تكون ذات مرونة كافية للاستجابة إلى الفرص. يمثل التمويل الخارجي لهذا البرنامج القسم الأكبر من الزيادة في ميزانية ويكيميديا إسرائيل في السنة القادمة.
برنامج التعليم الخاص بمنظمة ويكيميديا إسرائيل هو واحد من نقاط القوة البرامجية لها - حيث يمكن توسيع نطاقه ويقدم أثرا مرتفعا، كما تنفذ بعض النواحي بالتعاون مع فصل محلي آخر من جانب آخر من العالم. جانب القوة البرامجي الآخر هو استراتيجية تأسيس شراكات مستدامة مع عدة مؤسسات وأفراد داخل وخارج حركة ويكيميديا. يمكن لمنظمة ويكيميديا إسرائيل بشكل ناجح أن تتابع وأن تحول فعاليات منفردة إلى شراكات طويلة الأجل؛ على سبيل المثال استغلال منافسة البرمجة كي تكون نواة لتوسيع نطاق مجتمع مطوري البرامج.
يبدو أن ويكيميديا إسرائيل تستعين بعدد مثالي من الموظفين يتمتعون بمزيج المهارات الذي يقدم الدعم لبرامجها. كما لاحظنا أن ويكيميديا إسرائيل طوعت واحد من مناصب موظفيها بعد مراجعة مئات الطلبات المقدمة لوصف وظيفي مختلف، وهو ما نتج عنه نواتج إيجابية من موقف صعب. كما تذكر لجنة توزيع الأموال أن خطة رفع مستوى تكاليف الموظفين بغرض المزيد من التطوير لمهاراتهم وضمان استقرار عملهم وتحفيزهم.
يبدو أن المقاييس التي حددتها الجهة الحاصلة على المنحة ذات تركيز مقبول. ويبدو أن عدد صفحات المحتوى منخفض إلى حد ما مقارنة بالنتائج السابقة. كما تذكر لجنة توزيع الأموال أن مشروع لادينو قد لا يكون له أثر كبير، إلا أنه في ذات الوقت يتمتع بحجم ومصادر ملائمة.
لا تحتفظ ويكيميديا إسرائيل باحتياطي نقدي كبير. بينما أن هذا الأمر قد يكون له مبرر في هذا السياق المحلي، إلا أن لجنة توزيع الأموال تحث ويكيميديا إسرائيل على تخصيص احتياطي نقدي والذي يخدم أمور التخطيط الطارئ والاستدامة.
ويكيميديا هولندا
المبلغ المطلوب: 340,000 € (EUR) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: 340,000 € (EUR)
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على طلب تمويل ويكيميديا هولندا.
ويكيميديا هولندا هي منظمة مستقرة فيما يتعلق بالأمور المالية وعدد الموظفين والحوكمة. حققت المنظمة نجاحا محدودا في الحصول على تمويل خارجي مقارنة بالفصول المحلية الأوربية أو الناضجة؛ إلا أن لجنة توزيع الأموال تحث ويكيميديا هولندا كي تواصل جهودها في البحث عن مصادر تمويل أخرى.
لدى ويكيميديا هولندا خطة استراتيجية متينة تحتوي على أهداف محددة جيدا. كما أن البرامج والأنشطة المبينة في اقتراحها مربوطة جيدا باستراتيجيتها. لاحظت لجنة توزيع الأموال بشكل خاص أن ويكيميديا هولندا تدرك مسبقا التحديات التي تواجه برامجها وأنها قدمت تقييما للمخاطر وخطة لتخفيف ضررها لكل برنامج على حدة. إلا أن لجنة توزيع الأموال تذكر أن ويكيميديا هولندا ليس لها في الوقت الحالي مستوى أثر يضاهي جودة تخطيطها الاستراتيجي وكذلك مستوى التمويل الذي تحصل عليه حاليا. تتوقع لجنة توزيع الأموال بالنسبة لجولات التقديم القادمة سبيلا أكثر طموحا وكلك أغراض أكثر صعوبة وكذلك زيادة أثر نتائج الاقتراح المقدم.
تقر لجنة توزيع الأموال أن برنامج سلامة المجتمع يعاني من مستوى عالي من المخاطرة من ناحية عدم استيفاء أغراضه، إلا أنه قد يؤدي إلى تحقيق أثر قوي على مشكلة رئيسية في المجتمع وبالتالي تحث ويكيميديا هولندا على المضي في خطتها.
تقدر أيضا لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا هولندا تجرب مشاريع صممت لتغطي أولويات حسب موضوعها، إلا أن اللجنة تشير إلى أن كي نحصل على أعلى مستوى/ضمان أثر «هولندا في العالم» لن يكون مهما في ربط المجتمعات المحلية.
فيما يتعلق بمبادرة النظر جديا في برنامج تعليمي في هذا الاقتراح، تقترح لجنة توزيع الأموال على ويكيميديا هولندا أن تنتهز الخبرات الواسعة للفصول المحلية/الجهات الشقيقة الأخرى التي تتمتع بها هذه الجهات في هذا الأمر.
تلاحظ هذه اللجنة أن المقاييس التي حددتها الجهة الحاصلة على المنحة تتماشى والروح العام للاقتراح، حيث تركز على استبقاء المحررين والأثر المتحقق على المشاريع التي ليست باللغة الهولندية.
ويكيميديا صربيا
المبلغ المطلوب: 130,000 € (EUR) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: 94,200 € (EUR)
توصي لجنة توزيع الأموال بتمويل اقتراح ويكيميديا صربيا وذلك بتقديم مبلغ يلائم نفقاتها المخطط لها للسنة المالية الحالية.
تشيد لجنة توزيع الأموال بجهود ويكيميديا صربيا على السبيل الحماسي والفاعل الذي اتبعته في اقتراحها. كما تواصل اللجنة إبراز قيمة برامج ويكيميديا صربيا المتعلقة بالتعليم وإمكانية توسيع نطاقها لتصبح على صعيد قومي.
كما ذكر أيضا في تقييم الموظفين، كانت ويكيميديا صربيا تزيد من منحها سنة بعد أخرى منذ أن انضمت إلى عملية لجنة توزيع الأموال، وليس من الواضح للجنة ما إذا كانت الميزانية الإجمالية بعد الزيادة تؤدي إلى تحقيق أثر يضاهي هذه الزيادة. كان هذا الأمر أحد بواعث القلق التي ذكرتها لجنة توزيع الأموال مرارا في كل سنة. كما نذكر أيضا وجود انخفاض كبير في الإنفاق أثناء السنة المالية الحالية.
قررت ويكيميديا صربيا منذ وقت مضى أن تتخلى عن منصب المدير التنفيذي وأن تعتمد على مجلس أمناءها في إدارة شؤون الموظفين. لو نظرنا إلى أنهم في هذه المرحلة لديهم 4 موظفين بدوام كامل، يصبح الهيكل الإداري هذا معرضا للتقلبات مع تغير قادة مجلس الأمناء، كما أن التغيرات التي تطرأ على الموظفين قد تستنزف موارد مجلس الأمناء التي يجب أن تخصص لأمور هامة أخرى.
كما أن لجنة توزيع الأموال أصابتها خيبة الأمل حينما تراجعت ويكيميديا صربيا عن النهوض بدور رائد في أعمال وسط وشرق أوربا الإقليمية حيث أنها أقدم وأفضل منظمة من ناحية التمويل وعدد الموظفين في المنطقة.
لاحظنا أن برامج ويكيميديا صربيا تتمتع بتنوع كبير وتقدم مستوى مرتفع من الاستجابة لمصالح المجتمع وطلباته. وقد نتج عن هذا جذب طيب للمجتمع. إلا أن هذا الأمر يبين انعدام التخطيط الاستراتيجي الكلي وكذلك افتقار التركيز في المشاريع التي قد يكون لها أثر كبير. تعتمد الكثير من المشاريع على متطوع واحد أو اثنين، وهو ما قد يؤثر سلبا على الاستقرار والاستمرارية. صرحت لجنة توزيع الأموال بهذا الأمر من قبل، ولا ترى اللجنة أي مؤشر على أن ويكيميديا صربيا قد نظرت بعين الاعتبار إلى المنافع المحتملة لتحجيم مدى التركيز.
لم تستوفي العديد من الأنشطة المبينة في السنة الحالية النتائج المتوقعة في وقت كتابة التقرير المرحلي لنصف السنة. إلا أن برنامج التعليم قد حقق نتائج إيجابية على مدى عدة سنوات. كما أن بعض من المقاييس المقدمة في الاقتراح لا يبدو أنها واقعية.
راجعت لجنة توزيع الأموال التوصيات السابقة والأنشطة والتقارير التي قدمتها ويكيميديا صربيا ولاحظت أن ويكيميديا صربيا انضمت إلى عملية لجنة توزيع الأموال في وقت سابق لتوافر عملية منح الخطة السنوية المبسطة. يضم برنامج منح الخطة السنوية المبسطة مجالات دعم عديدة تساند المجموعات والمنظمات على تنمية المهارات التنظيمية والتي تشمل مهارات ذات قيمة في تقديم طلبات المنح. ومن هنا تحث لجنة توزيع الأموال بشدة ويكيميديا صربيا على أن تفكر جديا في تقديم طلبها عن طريق منح الخطة السنوية المبسطة، كما هو مبين في التعليقات العامة. تؤمن لجنة توزيع الأموال إجمالا أنه من الضروري أن تنهض ويكيميديا صربيا بعملية تخطيط استراتيجي عميقة لو كانت ترغب في أن تواصل مشاركتها في عملية لجنة توزيع الأموال بنجاح.
ويكيميديا السويد
المبلغ المطلوب: 2,950,000 kr (SEK) سنويا لعامي 2017 و2018 (المقترح)
المبلغ المقترح تخصيصه: إجمالي 5,900,000 kr (SEK) لعامي 2017 و2018
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على تمويل ويكيميديا السويد المطلوب لعامي 2017 و2018.
مرة أخرى وجدت لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا السويد منظمة مستقرة ومتينة كما تثني اللجنة على المستوى العالي من الشفافية والتفصيل المبين في الميزانية وكذلك الخطة السنوية الرشيدة والشاملة. مع ذلك لاحظت لجنة توزيع الأموال القليل من التدهور في جودة الاقتراح الإجمالية ويشمل ذلك المقاييس وكذلك تحديات سوف تواجهها ويكيميديا السويد بسبب كلا من التزاماتها الأخرى الخاصة بالمنح ونهايتها. ومن هنا تأمل اللجنة أن التخصيص الذي يغطي سنتين سوف يساعد ويكيميديا السويد على التركيز على الاستراتيجية طويلة الأجل وكذلك تحديد وقياس المقاييس بشكل ملائم لعملها وأن تستوفي الالتزامات الخاصة بالمانحين الخارجيين وإدارة الانتقال حينما تنتهي مدة المنح الخارجية التي حصلوا عليها.
تدرك اللجنة أن ويكيميديا السويد هي منظمة ناضجة نجحت في الحصول على تمويل مقيد من مصادر خارجية. وتلاحظ لجنة توزيع الأموال أن الانتقال السلس الذي مرت به ويكيميديا السويد من ناحية المدير التنفيذي الجديد والذي تحقق بفضل الاستقرار التنظيمي والعلاقات القوية مع مجتمع المتطوعين المحلي.
تصميم الاقتراح الذي شمل أربعة برامج (الوصول والاستخدام والمجتمع والتمكين) كان واضحا ويقدم روابط قوية خاصة بأنشطة معينة وتوازن طيب بين المشاريع ذات المكانة الطيبة والابتكارات. كان ثمة مزيج طيب من الموجزات عالية المستوى لكل برنامج بالإضافة إلى موجزات للأنشطة المخطط لها التي تلائم البرامج. كانت كل من هذه الأمور لها نواتج مثبتة وتنتفع من الشراكات الناجحة مع منظمات خارجية. تثني لجنة توزيع الأموال على وجه التحديد نطاق برنامج الوصول حيث أنه متين بشكل مثير للإعجاب.
تثني لجنة توزيع الأموال على الوعي الذي أبرزه مجلس أمناء ويكيميديا السويد بشأن المستقبل (مثل اعتماد الميزانية مقدما والقدرة الأفضل على التخطيط للأمور المالية على المدى الطويل) وكذلك الهيكل المستقر المتبع في النمو والذي يشير إلى نضج في الناحية التنظيمية. من الجيد أن نرى أن التمويل يستخدم في زيادة حجم الاحتياطيات النقدية. كما تثني اللجنة على النجاح المستمر الذي تحققه ويكيميديا السويد في الحصول على تمويل خارجي. كما أنه من الطيب أن نرى تخطط طويل الأجل وتحسين مستوى الإمكانات (مثل المؤتمرات متعددة السنوات وتخطيط الفعاليات) والذي تحدد ليكون هدفا واضحا له أغراض محددة.
إلا أن لجنة توزيع الأموال أصابتها خيبة الأمل بالإجماع بسبب بعض من اختيارات ويكيميديا السويد المتعلقة بمقاييس 2017-2018 بالنظر إلى جهة شقيقة بهذا الحجم والمستوى من الاستقرار والتي لديها سجل حافل بتحديد مقاييس ذات صلة وثيقة بموضوعها. رغم أن مشاريع «تحقيق الثقة» و«تحقيق الظهور» في 2017 قد ينتج عنها هياكل مفيدة والتي قد ينتج عنها نتائج بحلول نهاية 2018، إلا أن لجنة توزيع الأموال منزعجة بسبب مقياس «عدد منشورات المدونات» الذي يستخدم في المرحلة الانتقالية. حيث أن هذا المقياس لن ينجح في قياس أثر كلا من الظهور أو الثقة فقط، بل أنه يقدم مثالا سيئا في كلا من السنة الأولى من المقاييس التي حددتها الجهة الحاصلة على المنحة (استبدال نظام «المقاييس العالمية») وكذلك التمويل متعدد السنوات. ومن هنا لن يتوافر للمنظمة مقاييس نجاح جديرة بالثقة طوال القسم الأكبر من فترة التمويل. وفي ذات الموضوع، تظل لجنة توزيع الأموال متحيرة بشأن تحديد مقياس «الإبلاغ عن الأعطال الفنية» ومسألة ما إذا كانت ويكيميديا السويد قادرة على استخلاص معلومات يمكن التصرف بناء عليها من نتائجه أم لا.
كما أن لجنة توزيع الأموال ترى أن الخطة الاستراتيجية للمنظمة ليست مفصلة بما يكفي مقارنة بالسنوات السابقة. لو لم تكن ويكيميديا السويد تتمتع بتاريخ حافل من تحقيق نتائج طيبة، لنتج عن هذا الأمر، بالإضافة إلى بواعث القلق المذكورة والمتعلقة بالمقاييس، تقليل مبلغ التوصية.
ويكيميديا المملكة المتحدة
المبلغ المطلوب: £310,000 (GBP) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: £297,500 (GBP)
توصي لجنة توزيع الأموال بتمويل اقتراح ويكيميديا المملكة المتحدة وذلك بتقديم مبلغ أكبر مما أوصي به في العام الماضي، وهو ليس كامل المبلغ المطلوب.
تقدر لجنة توزيع الأموال حقيقة أن ويكيميديا المملكة المتحدة كانت تسعى جاهدة كي تستمر في تحسين أثر المشاريع المدرجة في اقتراحها. وتظل لجنة توزيع الأموال حسب توصياتها السابقة لمنظمة ويكيميديا المملكة المتحدة تقدر السبيل الاستراتيجي والرؤية طويلة الأجل لكل برامجها التي قدمت في الاقتراح. إنه لأمر سار للجنة توزيع الأموال أن تلاحظ الانتقال الناجح بعد اختيار مدير تنفيذي مستديم وإعادة تنظيم الموظفين وكذلك الاستقرار الذي تحقق بسبب ذلك في المنظمة. كما يتبين ذلك في الإدارة المالية الرشيدة التي تجمع بين التحسن في أهداف البرامج وإنفاق أموال المنح.
إنه ليسر لجنة توزيع الأموال أن ترى ويكيميديا المملكة المتحدة تصمم برامج وأنشطة وتنظر إليها بعين الاعتبار مثل برنامج لغات الأقليات (اللغات الولزية والغيلية) والتي يمكن لها أن تتوسع وتصل إلى إسكتلندا، ونلاحظ أن ويكيميديا المملكة المتحدة تسعى للحصول على تمويل خارجي كي تقدم الدعم لهذه المبادرات الجديدة. كما تبرز مشاريع مثل المشروع التجريبي مع المراكز الكردية ومراكز النساء في الشرق الأوسط التزاما بتحسين مستوى التنوع.
تثني لجنة توزيع الأموال على قرار ويكيميديا المملكة المتحدة أن تحدد «ساعات المتطوعين» واحد من المقاييس التي تحددها الجهة الحاصلة على منحة. حيث أن هذا المقياس في أعين لجنة توزيع الأموال يصبح ذي أهمية نوعية حيث أنه يترجم إلى جهود الفصل المحلي على ضمان أن المشاريع تعتمد على المتطوعين. إلا أن لجنة توزيع الأموال يساورها الشك حيال قدرة ويكيميديا المملكة المتحدة على تحقيق الأهداف المرتفعة المذكورة في الاقتراح.
بينما ذكرت لجنة توزيع الأموال في توصياتها الصادرة السنة الماضية ارتفاع مستوى مشاركة المتطوعين في برامج ويكيميديا المملكة المتحدة، إلا أن لجنة توزيع الأموال ترى أن ويكيميديا المملكة المتحدة ليست فعالة بما يكفي في مسألة الانتفاع من إمكانات ودعم مجتمعاتها المحلية النشطة والمتطوعين الذين يتمتعون بالقدرة على تحقيق أعمال رائعة ودعم الفصل المحلي على النمو وتحقيق نتائج أفضل. ليست لجنة توزيع الأموال واثقة من ما إذا كانت الزيادة المخطط لها في عدد الموظفين سوف تؤدي إلى زيادة أكثر من المتوقع في أثر ويكيميديا المملكة المتحدة.
حققت ويكيميديا المملكة المتحدة أعمالا رائعة في مجالات جلام والتعليم ونحثها على مواصلة النهوض بهذه البرامج الناجحة. إلا أنه وفي ظل الموارد (من ناحية الميزانية وعدد الموظفين) المتوفرة لديهم، ترى لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا المملكة المتحدة تستطيع توسيع نطاق البرامج وأن تكون أكثر ابتكارا في برامجها.
يسر لجنة توزيع الأموال أن ترى ويكيميديا المملكة المتحدة تحسن من مستوى برامجها وأثر هذه البرامج وهو ما كان أحد بواعث القلق التي ذكرت في توصيات السنة الماضية. نحن نقدر ارتفاع مستوى النتائج ونحث ويكيميديا المملكة المتحدة على مواصلة هذا الدرب الناجح. وفي ذات الوقت لا زالت لجنة توزيع الأموال ترى أن المبلغ الذي طلبته ويكيميديا المملكة المتحدة باهظا جدا في هذه المرحلة وترى أنه من الأفضل للمنظمة أن تزيد من عدد موظفيها ومقدار ميزانيتها بنسبة متوسطة وبالتدريج.
ويكيميديا أوكرانيا
المبلغ المطلوب: $87,000 (USD) (الاقتراح)
المبلغ المقترح تخصيصه: $87,000 (USD)
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على طلب تمويل ويكيميديا أوكرانيا.
تقر لجنة توزيع الأموال أن ويكيميديا أوكرانيا هي منظمة شعبية محدودة تتمتع بصلات قوية مع مجتمعها المحلي والإقليمي. الزيادة في الميزانية تستند إلى مسوغ متين وكذلك فهي زيادة معقولة في عدد الموظفين في ليفيف وكييف، وكذلك نمو متوقع في نطاق تغطية البرامج القائمة بالفعل والتي تشمل أمور الشراكة والتواصل.
لاحظت اللجنة أن عمق التفاصيل المقدم في ميزانية ويكيميديا أوكرانيا وكذلك المقاييس مرتبط بالبرامج وعدد الموظفين بطريقة متينة وذات مغزى. وجدنا على وجه التحديد أن استخدام التنوع الإقليمي كمقياس حددته الجهة الحاصلة على المنحة ذي أهمية وثيقة الصلة بالسياق.
لاحظت لجنة توزيع الأموال مقدار كبير من المصروفات مخصص للمنافسات في اقتراح ويكيميديا أوكرانيا. حيث منح النجاح الكمي لكلا من الويكي تهوى الآثار 2015 والاستخدام العالمي للويكي تحب الأرض زخما للفصل المحلي وهو ما نتج عنه تنظيم منافسات الصور الفوتوغرافية هذه بالتوازي (الويكي تهوى الآثار والويكي تحب الأرض ومسابقة صور العلوم الفوتوغرافية) في 2016 واقتراح استمرارها في 2017. جدير بالذكر أن قسم كبير من ميزانية ويكيميديا أوكرانيا مخصص للبرامج. تدرك لجنة توزيع الأموال صعوبات تنظيم الكثير من الأنشطة تغطي نطاق جغرافي شاسع ويسرها النجاح في التعامل مع هذا التحدي.
إلا أن لجنة توزيع الأموال ترى التحديات طويلة الأجل التي سوف تواجهها ويكيميديا أوكرانيا. تعتزم ويكيميديا أوكرانيا هذه السنة زيادة ميزانيتها بنسبة 16%. تركز ميزانية ويكيميديا أوكرانيا بالفعل كثيرا على توزيع الموارد على المتطوعين ويشمل ذلك المنافسات المذكورة من قبل وكذلك مراسم توزيع الجوائز والجوائز ذاتها. يساور لجنة توزيع الأموال القلق حيال أن خطط ويكيميديا أوكرانيا لاستثمار المزيد في هذه الأنشطة. تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا أوكرانيا، وفي ذات الوقت كونها تدرك القيود السياقية لبعض البرامج داخل أوكرانيا، على تحسن مستوى تنويع أنشطتها وبرامجها كي تضم أنشطة لا تنافسية وأن تنقل المزيد من الموارد إليها (كلا من عدد الموظفين والميزانية).
حددت لجنة توزيع الأموال أن برامج التعليم وجلام هي برامج فعالة وجدير بالدراسة أن يوسع مجال تغطية هذه البرامج. إلا أن جهود رفع مستوى الثقة والوعي بالتراخيص الحرة طموحة وفي ذات الوقت ذكية وجديرة بالاستثمار فيها. كما لاحظت اللجنة أيضا قدرة ويكيميديا أوكرانيا على كلا من تطويع برامج من أنحاء أخرى من الحملة وكذلك تقديم آرائها الخاصة في منصة إقليمية ناجحة (ويكيميديا وسط وشرق أوربا).
كما تقدر اللجنة أيضا الروابط المتينة بين ويكيميديا أوكرانيا ومجتمع ويكيميديا الأوكراني المتنامي وتدرك الجهود الرامية لتخفيض مستوى التكلفة. إلا أن لجنة توزيع الأموال يساورها القلق حيال أن ويكيميديا أوكرانيا تعتمد كثيرا على مجلس أمنائها في أمور إدارة شؤون الموظفين. بينما أن هذا الهيكل التنظيمي موفر للمال، حيث أن 74% من الميزانية موجه إلى القسم الذي ليس له موظفين من الأنشطة البرامجية، إلا أن لجنة توزيع الأموال يساورها القلق أنه ليس أمرا مستداما على المدى الطويل خاصة لو رغبت ويكيميديا أوكرانيا في أن تستمر في النمو.
لا يوجد لدى ويكيميديا أوكرانيا خطة استراتيجية متبعة ولا زالت تخطط لأمورها على أساس سنوي. تعد الخطة الاستراتيجية جزءا هاما في عملية لجنة توزيع الأموال: منذ أن ويكيميديا أوكرانيا ذكرت أنها سوف تكرس الجهد لوضع خطة مشابهة، تتطلع لجنة توزيع الأموال للاطلاع عليها في اقتراحها القادم.
تحث لجنة توزيع الأموال ويكيميديا أوكرانيا على أن تفكر جديا في عملية منح الخطة السنوية المبسطة حسب ما بينا في التعليقات الإجمالية. حيث يشتمل برنامج منح الخطة السنوية المبسطة على عدة سبل لتقديم المساعدة لمساعدة المجموعات والمنظمات على تحسين مهاراتها التنظيمية ويشمل ذلك مهارات ذات أهمية في إعداد طلبات المنح والتي قد ترى ويكيميديا أوكرانيا أنها في حاجة إليها.
ويكيميديا النمسا
المبلغ المطلوب: 265,000 € (EUR) سنويا لعامي 2017 و2018 (المقترح)
المبلغ المقترح تخصيصه: إجمالي 530,000 € (EUR) لعامي 2017 و2018
توصي لجنة توزيع الأموال بالموافقة على تمويل ويكيميديا النمسا المطلوب لعامي 2017 و2018.
ويكيميديا النمسا هي منظمة مستقرة وجديرة بالثقة يمكن الاعتماد عليها سنويا كي تقدم نتائج طيبة. حيث تظهر قدرتها على تنفيذ البرامج المقترحة في مستوى أدائها ومنجزاتها في السنوات القليلة الماضية. كما أن ويكيميديا النمسا تستعين بفريق موظفين صغير ويتسم بالكفاءة والفعالية والذي تنوي المنظمة الحفاظ عليه مستقرا خلال السنتين القادمتين. تكاليف التوظيف رشيدة.
تثني لجنة توزيع الأموال على الأهداف التي وضعتها ويكيميديا النمسا لنفسها خاصة التركيز على جذب جماهير متنوعة للعديد من البرامج. حيث تزيد الأهداف المحددة بوضوح للجماهير إمكانية الحصول على أثر أعلى. كما أن المقاييس التي حددتها الجهة الحاصلة على المنحة طيبة كما أنها وثيقة الصلة بالاقتراح. كما تتسم الأهداف المبينة في هذه الخطة بالابتكار ومستواها غير المبالغ فيه وكذلك تستند إلى ما أنجز في السنوات الماضية. كان سبيل التعامل مع المقاييس كي تضم علامات بارزة واضحة لكل ستة أشهر خلال سنتين من البرنامج رائعا. كما أن ضم «الأفيال» ساعد في إبراز إمكانات ويكيميديا النمسا بوضوح المتعلقة بتقييم الذات وتقييم المخاطر.
لاحظت لجنة توزيع الأموال بخيبة أمل أن الخطة ويكيميديا النمسا السنوية لم تقدم تفسيرا للمشروع تكفي لاستيعاب ما هي الأمور التي قد تنهض بها المنظمة خلال السنتين القادمتين، على سبيل المثال مشروع wikiHeimat الرئيسي. وجدنا أن الموجز عالي المستوى/الاستراتيجي رائعا وبالنسبة لخطة متعددة السنوات نفضل أن يكون لدينا بواعث قلق تتعلق بتفاصيل البرامج بدلا من الاتجاه الاستراتيجي. إلا أن كلا من هذين العنصرين هامين في خطة سنوية/كل سنتين مصممة بعناية.
لم تحظى بعض من أنشطة ويكيميديا النمسا بما يكفي من التمويل مقارنة بما نأمله لها. نخص بالذكر، كما بينا في السنة الماضية، يبدو أن ميزانية السفر مبالغ فيها كما أن موارد معدات التصوير الفوتوغرافي باهظة التكلفة كما أنها مفيدة لمجموعة محدودة من المستخدمين.
من الجيد أن نرى العمل الذي تنوي ويكيميديا النمسا النهوض به لاحتضان مجتمع التقنية المحلي إلا أنه من الأهمية بمكان تصميم سبيل شامل طويل الأجل في هذا الصدد كي نستخدم بأفضل طريقة ممكنة نواتج منافسة البرمجة في 2017 وكذلك مجتمع المصممين في المنطقة الذي قد ينتج عن هذه الفعالية. توجه لجنة توزيع الأموال الدعوة إلى ويكيميديا النمسا كي تنظر بعين الاعتبار إلى خبرات ويكيميديا إسرائيل فيما يخص منافسة البرمجة التي عقدت في 2016.
العملية
قدم أحد عشرة اقتراح خلال هذه الجولة في 1 أكتوبر/تشرين الأول 2016. كي تعد نفسها للمداولات، راجعت لجنة توزيع الأموال تعليقات المجتمع على كل اقتراح بالإضافة إلى الردود المستلمة من مقدمي الطلبات على صفحات النقاش لنماذج الاقتراحات وتقييم الموظفين للاقتراحات. تسلمت اللجنة عددا من الإضافات والتي شملت تقييم الموظفين وتحليل الأثر والأموال من موظفي لجنة توزيع الأموال. راجعت اللجنة في هذه الجولة الأداء السابق لكل منظمة استنادا إلى تقارير الأثر للسنة المالية 2014-15 علاوة على البيانات التي قدمها الحاصلون على المنح من خلال التقارير المرحلية التي قدموها خلال 2016. قبل الاجتماع وجها لوجه، تحدثت اللجنة عن بعد في 29 أكتوبر/تشرين الأول 2016 لمناقشة التقييم المبدئي لكل عضو على كافة الاقتراحات. بعد ذلك، وقبل الاجتماع، شارك أعضاء لجنة توزيع الأموال مخصص مبدئي بالدولار الأميركي لكل اقتراح، كي يكون نقطة بداية قبل الشروع في المناقشة.
عرض موظفو لجنة توزيع الأموال خلال المداولات الشخصية موجزا لما وجدوه وملخص للموضوعات المالية والبرامجية. بعد هذه العروض الموجزة، تابعت اللجنة متناولة نقاط التوضيح والأسئلة قبل الانغماس في مناقشة كل اقتراح بعمق وتفصيل. سجلت نقاط القوة وبواعث القلق والموضوعات العامة لكافة الاقتراحات وذلك كي تساعد لاحقا في كتابة نص التوصيات. في نهاية هذه المناقشات المبدئية، أعد أعضاء اللجنة مخصص ثاني منفرد ومعمى لكل منظمة. وقبل الشروع في الجولة الثانية من المناقشات المتعلقة بكل اقتراح، عرض كافة ما خصصه كافة الأعضاء، بالإضافة إلى تحليل أساسي لذلك من أجل استيعاب مدى الاتفاق أو الاختلاف بين المبالغ المخصصة. ومن هذه النقطة، وبعد مناقشة مفصلة، أجمعت المجموعة على كل مخصص مستعينة بأداة تدرج الموافقة. أعدت بعد ذلك اللجنة ملخص مكتوب موجز لتحليلها لكل اقتراح، وشمل ذلك العوامل الهامة والملاحظات التي دونت خلال عملية اتخاذ القرار.
نبذة عن لجنة توزيع الأموال
لجنة توزيع الأموال التابعة لحركة ويكيميديا هي لجنة مكونة من أعضاء في المجتمع والتي تقدم توصيات إلى مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا فيما يخص كيفية تخصيص الأموال إلى منظمات الحركة. تم تأسيس لجنة توزيع الأموال في سنة 2012. والآن وفي سنتها الخامسة، تتألف اللجنة من تسعة أعضاء متطوعين:
- الرئيس: آن كلاين (Risker)
- نائب الرئيس: ليام وايات (Wittylama)
- سكرتير: لورينزو لوسا (Laurentius)
- ميكال بوكزينسكي (Aegis Maelstrom)
- غارفيلد بيرد (Gtbiv) [لم يتمكن من حضور المداولات بشخصه]
- بيشاكا داتا (Bishdatta)
- إتزيك إدري (Itzike) [اعتذر عن حضور مداولات ويكيميديا إسرائيل]
- كانديلاريا ليسبينياس (Cande_laspe) [اعتذرت عن حضور مداولات ويكيميديا الأرجنتين]
- Mike Peel
أعلن اثنين من أعضاء لجنة توزيع الأموال أنهم غير مؤهلين للمشاركة في النقاش أو اتخاذ القرار المتعلق بمخصص واحد بسبب وجود تضارب في المصالح محتمل أو قائم بالفعل، وهم مبينين في ما سبق.
كان ممثلو مجلس أمناء مؤسسة ويكيميديا لدى لجنة توزيع الأموال في هذه الجولة هم (داريوس جيميلنياك) وجاي كاواساكي. أما أمين المظالم الملحق بعملية منح الخطة السنوية هو كيريل لوكشين.
قدم موظفي مؤسسة ويكيميديا العون للجنة توزيع الأموال خلال المداولات. وشمل هؤلاء: ديلفين مينارد وكاتي لوف ووينيفريد أوليف وساتي هيوستن و مورغان جوي وساره مالك. قدم موظفي مؤسسة ويكيميديا الحاضرين في المداولات تحليلات وساعدوا في التيسير وتدوين الملاحظات والرد على أية استفسارات تطلبها اللجنة، إلا أنهم لم يشاركوا في المداولات المتعلقة بالاقتراحات المحددة.