Руководство по предупреждению возможных конфликтов интересов

Translate this header box!

Введение

Мы просим сообщество высказать своё мнение по этим пяти руководящим принципам, которые касаются всего движения и которые помогли бы идентифицировать потенциальные конфликты интересов при запросе ресурсов, относящихся к движению Викимедиа. Ниже на суд сообщества предлагается проект формулировки этих руководящих принципов. Мы приветствуем ваши комментарии на странице обсуждения в Мета-вики. После консультаций с сообществом, мы рассчитываем завершить подготовку руководящих принципов и предложить их Совету попечителей WMF для принятиярешения по приданию им официльного статуса.

Как правило, неправильное управление личными интересами, приводящее к потенциальному конфликту интересов, может нанести ущерб нашему движению как с репутационной, так и с финансовой точек зрения. Предлагаемые руководящие принципы направлены на поощрение полного раскрытия личных и финансовых интересов в отношении запросов людей на ресурсы движения. Руководящие принципы помогают обеспечить, чтобы такие ресурсы движения, как гранты, рабочее время сотрудников, стипендии, лицензии на товарные знаки, возмещение командировочных расходов, трудоустройство и конференц-ресурсы, — использовались для выполнения нашей миссии. Руководство касается запросы о предоставлении ресурсов любых организаций движения, групп, ассоциаций или отдельных лиц, таких как Фонд Викимедиа, региональные и тематические организации, партнёры движения, группы участников, «Вики любит памятники», организации из сферы GLAM (галереи, библиотеки, архивы, музеи) и постоянные участники Википедии. Правила не являются всеобъемлющими или исчерпывающими. Они предназначены для поддержки существующих ценностей движения и политики в отношении конфликта интересов, что может потребовать самоотвода или других способов урегулирования конфликта.

Важно отметить, что рекомендации не предназначены для прямого рассмотрения более конкретных спорных тем, таких как платное редактирование. Мы понимаем, что сообщество участвует в обсуждении этих вопросов в других местах. Тем не менее, эти рекомендации могут послужить основой для разработки более конкретной политики в будущем. Однако, сейчас мы просто хотим предложить несколько простых и, надеюсь, не вызывающих возражений рекомендаций, которые помогут людям понять, когда им следует раскрывать свои личные или финансовые интересы при запросе и использовании ресурсов движения.

Мы хотели бы услышать ваше мнение. Не стесняйтесь оставлять свои комментарии или предлагать изменения на странице обсуждения в Мета-вики. Мы не стремимся к консенсусу или процедуре запроса комментариев (RfC). Это делается для того, чтобы мы могли понять, где нам нужно улучшить документ. Чтобы обеспечить всеобщее понимание и облегчить перевод, мы предлагаем, чтобы руководство было кратким и занимало не более одной страницы. Юридический отдел Фонда высоко ценит возможность услышать ваши мысли и воспользоваться вашей мудростью. Мы, конечно же, прочитаем ваши комментарии и ответим на них, а также учтем их при подготовке окончательного варианта для представления Совету попечителей.

Мы ожидаем, что период для комментирования завершится 15 января 2013 года. Возможно, это позволит представить предложение Совету на его заседании 1—2 февраля 2013 года. В противном случае мы можем продлить период для комментариев и попросить Совет утвердить руководство в другое время. Мы поощряем международное участие, и, если потребуется больше времени для перевода или комментариев, мы хотим это учесть.

Как всегда — большое спасибо за ваши комментарии и активное участие.

Джефф Бригем (Geoff Brigham)
Главный консультант
Фонда Викимедиа

Проект текста решения Совета попечителей по утверждению этого руководства

Совет попечителей Фонда Викимедиа ПОСТАНОВИЛ, что настоящим одобряет и принимает Руководство Фонда Викимедиа по предупреждению возможных конфликтов интересов при запросе ресурсов движения, в нижеприведённой редакциии. Подразумевается, что это Руководство дополняет Решение по наилучшей организационной практике (Resolution on Organizational Best Practices), принятое Советом попечителей 31 марта 2012 г. По инициве главного консультанта в это руководство могут время от времени вноситься изменения, о которых сообщество должно быть уведомлено за 15 дней до их утверждения исполнительным директором. Приветствуется следование этому руководству организаций Викимедиа и членов сообщества при подаче запросов и применении ресурсов, относящихся к движению Викимедиа.

Это решение вступит в силу с XXXX.

[См. ниже текст руководства]

Пять руководящих правил Викимедиа по предупреждению возможных конфликтов интересов при запросе ресурсов движения

Введение

Нерегулируемые личные интересы в виде возможных конфликтов интересов могут навредить нашему движению, как в плане репутации, так и в финансовом отношении. Пять нижеуказанных руководящих принципов — включающих требование «активного раскрытия» потенциальных или реальных конфликтов интересов — призваны способствовать честности и прозрачности при запросе и выделении ресурсов движения. Эти ресурсы принадлежат движению и всегда должны использоваться для поддержания его миссии.

Под ресурсами движения понимаются, к примеру, гранты, рабочее время персонала, стажировки, лицензии на торговые знаки, стипендии, возможности трудоустройства, возмещение транспортных расходов и ресурсы конференций. Это руководство применяется к запросам этих ресурсов со стороны участников движения, групп и ассоциаций, таких как Фонд Викимедиа, региональные организации, тематические организации, партнёры движения, группы участников, инициативы «Вики Любит Памятники» и GLAM, а также т.н. вики-резидентов (Wikipedians in Residence).

Это рукодство не охватывает все возможные ситуации и не может считаться исчерпывающими. Оно предназначено для поддержания существующих правил в отношении ситуаций конфликта интересов и других конфликтов, которые могут требовать отвода (recusal) или других путей разрешения подобного конфликта.

Руководящие принципы

Первый принцип

Если другое лицо или организация выплачивает вам или вы получаете что-либо ценное от них, вы обязаны заранее раскрыть это отношение и интерес, когда запрашиваете ресурсы движения, которые могут принести пользу другому человеку или организации.

Второй принцип

Если вы запрашиваете ресурсы движения, которые могут благоприятствовать члену вашей семьи, супругу (е), партнёру, сотруднику по бизнесу, значимому лицу, близкому другу, иным организациям или работодателям, то необходимо проявить активность в раскрытии этого интереса при подаче этого запроса.

Третий принцип

Следует давать исчерпывающие и честные ответы на любые относящиеся и соответствующие вопросы, когда вы запрашиваете и пользуетесь ресурсами движения.

Четвёртый принцип

Если ваш запрос или применение ресурсов движения воспринимается другими или общественностью как ненадлежащее, то вам следует проявить активность в раскрытии причины вашего запроса этих ресурсов. Даже восприятие конфликта или неразрешенной личной выгоды нуждается в раскрытии.

Пятый принцип

Не следует запрашивать и применять ресурсы движения для неразрешённой личной выгоды.

Определение понятия «активного раскрытия»

В соответствии с руководящими принципами, человек должен «активно раскрывать» потенциальный или фактический конфликт интересов. «Активно раскрывать» — означает, во-первых, сообщить о конфликте принимающему решение сотруднику, или тому, кто отвечает за распределение движения ресурсов в данном случае; и, во-вторых, сделать это открыто и до каких-либо серьезных обсуждений или принятия решения о выделении или использовании этих ресурсов движения.

Примеры

• Пример первый: Викимедиец просит разместить на одном из веб-сайтов Фонда Викимедиа некий блог, направленную, в частности, на привлечение внимания команды по внешним связям Фонда и вовлечение её в некоторую работу. Упомянутый блог будет сфокусирован на деятельности или произведениях определённого деятеля искусств, а этот викимедиец, кроме того, трудоустроен в студии этого деятеля (или иным образом получает от него вознаграждение). Такому викпимедийцу следует проявить активность в раскрытии этих оплаченных взаимоотношений, начиная с самого первого обращения в команду по внешним связям. Последняя сможет независимо оценить, будет ли размеение такого блога отражать надлежащее использование ресурсов Фонда и следует ли раскрывать интерес указанного викимедийца.

• Пример второй: Некий участник сообщества запрашивает у региональной организации финансирование для работы над фото-проектом для Викисклада. Профинансированный таким образом проект включает поездку этого участника в определённый город, где этот участник сообщества планирует встретиться со значимым для него человеком. Этот участник сообщества уже при подаче заявки на финансирование должен раскрыть эту взаимосвязь и возможную выгоду, которую он получит. Политика региональной организации в отношении конфликтов интересов может потребовать независимого рассмотрения необходимости подобного путешествия. Потенциальный конфликт заключается в том, что участник сообщества может запрашивать грант для финансирования поездки, нацеленной на встречу с кем-то важным лично для него, что отличается от реальных целей гранта — фотографировать места и объекты, представляющие интерес для движения Викимедиа. Раскрытие позволяет грантодателю провести независимую оценку и определить, действительно ли предлагаемый к финансированию за счёт гранта проект — в том числе выбранное для него место — будет выполняться в интересах движения наилучшим образом.

• Пример третий: При запросе гранта со стороны Комитета по распределению средств Фонда (Funds Dissemination Committee, FDC) у представителя региональной организации имеется возможный конфликт интересов. Несмотря на то, что его конфликт интересов изложен в блоге этой региональной организации, и он полагает, что комитет может быть осведомлён об этом, такому представителю следует проявить активность при раскрытии этого возможного конфликта для того, чтобы быть уверенным в осведомлённости со стороны комитета.

• Пример четвёртый: Одна из региональных организаций Викимедиа даёт грант некой консалтинговой фирме для проекта, связанного с открытым содержанием. При этом один из руководителей этой региональной организации одновременно является владельцем этой консалтинговой фирмы. Этот руководитель и фирма должны раскрыть эти отношения владения во время процедуры подачи заявки на грант. Региональная организация может разрешать этот конфликт согласно своей собственной политике в отношении конфликта интересов.

• Пример пятый: Член комитета по распределению средств (FDC) получает в подарок ценные билеты на чемпионат мира от руководства одной из региональных организаций, которая подаёт заявку на следующий этап финансирования. Такой член комитета должен раскрыть информацию об этом подарке, а комитет — разрешить этот конфликт в соответствии со своей политикой в отношении конфликта интересов и наилучшей практикой.

• Пример шестой: Совет тематической организации решил нанять бухгалтера, для помощи в организации финансового учёта. Член правления хочет пригласить на эту работу свою сестру, которая является дипломированным бухгалтером и готова предложить свои услуги по сниженной некоммерческой ставке. Член правления должен раскрыть эту личную связь перед остальными членами совета до того, как продолжит процесс найма. После этого остальные члены совета смогут рассмотреть эту ситуацию в соответствии со политикой данной организации в области конфликта интересов и самостоятельно оценить предлагаемую кандидатуру.

__________________________